哥谭市濒临全面无政府状态，且与外界切断联系，只有吉姆·戈登（本·麦肯锡 饰）、布鲁斯·韦恩（大卫·马佐兹 饰）和少数英雄留下，试图夺回这座城市。受漫画中“无人区”情节的启发，企鹅人、稻草人、芭芭拉和杰罗麦等反派各自占领了城市的不同区域。哥谭市的秩序能否恢复？还是混乱将继续统治这里？