幼い頃、両親が早死にし、兄弟とも離れ離れになった二宮金次郎―—。青年になった金次郎（合田雅吏）は、文政元年（1818年）、小田原藩真（榎木孝明）に桜町領（現・栃木県真岡市）の復興を任される。金次郎は、「この土地から徳を掘り起こす」と、”仕法”と呼ぶ独自のやり方で村を復興させようとするが、金次郎が思いついた新しいやり方の数々は、金次郎の良き理解者である妻・なみ（田中美里） のお蔭もあり、岸右衛門（犬山ヴィーノ）ら一部の百姓達には理解されるが、五平（柳沢慎吾）ら保守的な百姓達の反発に遭う。そんな中、小田原藩から新たに派遣された侍・豊田正作（成田浬）は、 「百姓上がりの金次郎が秩序を壊している」と反発を覚え、次々と邪魔をし始める。はたして、金次郎は、桜町領を復興に導けるのか？