明朝景泰六年（公元1449年），江南乌桑县水患肆虐，“水怪”祸害百姓。监察御史周琦受命前往督察水患治理，却发现水患的背后有人祸，而且还牵涉到朝廷大内，盘根错节迷雾重重。几经周折，周琦终于拨开迷雾，查到了一个巨大的阴谋。