柳湾村小学校的房子早该修了，然而上面拨下来的修房款却被村长吕四奎挪用建了冷库，小学教师贵贵气不过一门心思想告他。 冷库建好了，本想着用它为乡亲们打着滚地挣钱，偏偏在这时吴乡长带来了县里的禁牧令。不让养羊了，冷库一时失去了用场。满腔怒火的村长吕四奎把火都撒在了一起长大的吴乡长身上。贵贵把状告到乡里，挨了吴乡长一顿训斥，又告到县里。在县里的干预下，乡里派出了工作组，查出了问题。但罢不罢免村长的事要由村民来抉择了。在村民大会上，吕四奎向乡亲们说出了肺腑之言，并忠告乡亲们要服从大局，支持县里的禁牧令。黄二婶也道出了吕四奎用他自己房子抵押出去的钱补上了为乡亲们建冷库支出的白条子。贵贵惊讶地听着，吴乡长也被震撼了。 就在吕四奎和黄二婶要去登记结婚时，乐鼓声中传来了好消息，乡里帮助联系，村里的冷库又派上了用场了。贵贵走进了 新课堂，教室里又传出了郎郎的读书声。