远东某国一个自称死亡党的恐怖组织，接二连三地杀死国会议员，绑架市长女儿浩娜作人质，要挟市长参与其颠覆国家的阴谋，国家警察总署从死亡党叛逃者口中得到线索。派尔警长与助手潜入匪窝侦察，几经搏斗。奋力脱险。依努克总长又假扮市长前往黑贝尔餐厅与死亡党谈判，双方剑拔警张，展开了一场殊死斗争…