为争夺地盘，军阀混战，百姓无宁日，无不盼望和平降临。此时，凌云飞奉乙省督军钟国雄之命，前往甲省作和平使者。临行前与未婚妻林素薇依依话别。素薇知道事关大局，虽感情难舍，却依然鼓励云飞不辱此行。甲省主战派首领苏民疾得知对方来意，马上召集会议商讨对策。结果云飞未见到甲省督军，就被民疾软禁起来。苏民疾加紧备战，战事危在旦夕。云飞一去杳无音信，乙省督军又派林时杰为代表前往甲省。刚出城门，林不幸从马上跌下摔成重伤。其妹素薇爱兄心切，愿代兄完成未竟之功。素薇乔装一军官，趁星夜悄悄前往。刚到甲省，即被民疾以同样的方法软禁起来。民疾的女儿若兰深明大义，不满其父行为，常劝其父。 这天，若兰在园中看见素薇与卫兵争执，才知乙省和平使者被其父软禁，非常气愤。不久，她从父亲那里得知即将开战，马上告诉素薇，并让素薇乔装一同去拜见义父方督军。云飞被软禁后，几次欲逃均未成功。此次乘机逃出，半途又被士兵抓住，押解到前敌指挥部。前敌指挥余先觉是云飞的老朋友。云飞说明来意及被软禁之事，并谴责了战争之危害，老友深有同感。于是，余指挥带云飞来见督军。会见时，若兰与素薇已先在此。方督军对云飞呈上的公文所言表示赞同。这时，他才知道民疾从中作梗是另有阴谋。正巧民疾听到紧急情况来到这里，方督军欲将他处决，若兰苦苦哀求才免于一死。经过种种努力，双方督军幡然醒悟，通电停战。百姓们热烈欢迎和平使者凯旋。