1967年，“四人帮”为了篡党夺权，他们安插在金锋市的代理人柳絮，千方百计破坏革命，破坏生产。市委石副书记因与其斗争而被撤职。柳絮为了夺权，故意扣压、封锁了地震预报。强烈地震使金锋市损失严重。李书记率领市委干部指挥抗震救灾斗争。以石铁、李书记、徐副军长为首的指挥部，带领灾区人民重建家园。柳絮散布悲观情绪，煽动群众外逃。最终，柳絮受到了历史的审判