在省市领导为衣锦还乡的军区丁司令员举行招待会前，松江市东钢股票案重要知情人、市委张秘书被枪杀在宾馆的阁楼上。现场勘察未发现任何可疑线索，此案被定为12.18大案。侦察员方雨林 （任程伟饰）调取了当日所有记者拍的照片和录象带，感到此凶杀案与省、市重要领导有关。方雨林与丁司令员的女儿丁洁 （曹颖饰）本是青梅竹马，但因门弟之差；使方雨林自卑而没有勇气发展两人的关系。丁洁原是副市长周密 （何政军饰）的学生；两人在交往中渐渐生发感情。