北方小城南石发生了一件大事，案犯王泉深夜从看守所袭警逃跑，两天后又来到南石大厦安放了烈性炸药，要和市长林志航（ 王卓饰）当面对话，并要引爆炸药，制造惊天大案。危急中公安局副局长 廖芳华（ 史兰芽饰）挺身而出，身手矫健，化险为夷，将王泉再次擒获。市长林志航非常高兴，并告诉廖芳华，省厅已决定，让廖芳华担任南石市公安局长，一定要彻底改变南石恶性案件层出不穷的混乱局面。廖芳华是个年轻漂亮的女性，她的上台引起了很多闲话，主要是说她和市长林志航有暧昧关系， 说廖芳华纯粹是个花瓶，中看不中用，根本应付不了南石非常复杂的治安局面。然而，廖芳华是一个极其聪明和刚强的女性，具有强烈的责任感，上任之后她雷厉风行，大刀阔斧，果断撤换了一批不称职的干部，并身体力行，和刑警大队的干警一起栉风沐雨，日夜奔波，很快破获了一系列恶性案件，令很多说闲话的人吃惊不已。银风集团的总裁薛风（曲国强饰）是一个非常神秘的人物，他深深地爱着廖芳华， 但是又深深地恨着林志航，因为当年林志航见死不救，导致薛风曾经身陷囹圄，坐了十几年的牢。为此薛风发誓这辈子要让林志航身败名裂，死无葬身之地。 薛风费尽心机，设计了一个巧妙的圈套，让林志航在不知不觉当中一步一步陷进去。萧氏集团的总裁萧琳（ 李颖饰）是一个风情万种的女人，由于她的父母当年是被林志航的父亲揭发而死在监狱当中的，而承办该案的又是廖芳华的父亲，因此萧琳和廖芳华以及林志航又有着不共戴天之仇。 狡猾的萧琳和薛风既有合作，又有斗争，一个阴谋接着一个阴谋，妄图将林志航和廖芳华至于死地。为了达到目的，萧琳又绞尽脑汁，巧妙安排，将深陷牢笼的王泉再度救了出来。廖芳华是个非常念旧的人，由于她和薛风从小一起长大，因此她一度对薛风非常照顾，甚至被薛风的种种表演所蒙蔽。 然而，她的机智和聪慧，以及强烈的 使命感，促使她全身心地投入到打击 黑恶势力犯罪的艰苦斗争之中。 渐渐的，她发现了一些蛛丝马迹，使她不动声色，稳扎稳打，巧妙地利用 犯罪集团中的矛盾，终于将一个盘根错节、有着雄厚经济实力和社会关系的犯罪集团一网打尽，查清了支持王泉在南石大厦搞爆炸的后台，揭露了薛风的真实面目，并将萧琳一举擒获。 同时，残暴狡猾的罪犯王泉也 精神崩溃，终被擒获。廖芳华以她无私无畏的英雄行为证明了她是一个非凡的女性，是一个优秀的公安局长。