天刚亮，市长张铁民就出门挤公共汽车上班了，牟副市长也在挤车的人群之中。乘车难的亲身感受使这两位“父母官”下决心要解决交通问题。市政府解决交通问题的会议开得很特别，张铁民让与会者乘了一次公共汽车。张铁民深入到环卫系统的职工之中，经过细致的工作，搬掉了几十座垃圾山。西安的卫生面貌有了初步改善。西安城墙一片破烂。张铁民在省委市委的支持下，决心依靠广大人民的力量把城墙修复起来。谁知工程进行到一半，从暗地里刮起了一股反对风，于是民工闹事、参加单位撤出，工程眼看就要半途而废。张铁民硬是顶着这股逆风，排除困难，终于使工程坚持下来。女儿出嫁，司机要用小车送，张铁民坚决不同意。当年救过张铁民的陈万年请他帮忙为儿子买辆汽车也被拒绝了。张铁民就是这样一心为公。他太累了，终于在和幼儿们欢渡园庆时，昏倒在烛光下。经检查为晚期肺癌。张铁民在家人的陪同下，最后一次登上了已经修好的南城楼。