在SFRJ，国家官方宣称会照顾好所有公民。每个孩子都被期望成为优秀的小先锋。然而在现实中，国家（尤其是官方）并未照顾到罗姆人以及许多其他贫困家庭的孩子，任由他们陷入贫困，流落街头。