越南少女婷出身軍人之家，身手不凡，家道破落後，由父親安排逃出越南，並抵步香港。婷在香港難民營，因營救一名幾被強姦的少女，誤殺兩名北越男子。按香港法例，婷必須接受聆訊審判，但政治部高層的官員看上婷的身手及機智，將案件按住，派婷混入黑社會作臥底，答充事成後，發給香港身份證，便正式成為香港公民，婷欣然答允。婷為混入黑社會，不惜出賣肉體，甚至吸毒拍丸，以求取得信任；最後大破黑社會，擒得龍頭。婷以為可取得身份證之際，赫然發現政治部根本沒有她的檔案，香港政府亦沒有答允給她身份證的一回事……